Аналитический доклад по определению приоритетных направлений привлечения иностранных инвестиций в Ошскую область
Ошская область в республиканском масштабе, с её геополитическим расположением в основном является аграрно-сырьевой областью, хотя по имеющемуся потенциалу ресурсов, она имеет все возможности для развития тяжелой и легкой промышленности, с возвращением ей ведущей роли в экономике области.
Горнодобывающая промышленность
Ошская область обладает богатыми минеральными, топливно-энергетическими ресурсами, освоение которых является важным не только для покрытия внутренних потребностей, но и для экспорта. Имеются буроугольные месторождения Южно-Ферганского бассейна, минерально-сырьевые ресурсы золота, серебра, ртути, сурьмы, меди, вольфрама, молибдена, олова, свинца, цинка, ограночные и поделочные камни - оникс, аметист, берилл, родонит, турмалин, яшма, освоение которых позволило бы создать развитые экспортоориентированные отрасли промышленности. Алайский, Чон-Алайский, Узгенский, Кара-Кульджинский, Ноокатский районы были бы задействованы в этих отраслях промышленности.
Характеризуя полезные ископаемые области, сформируем их в порядке экономической значимости и эффективности их разработки.
Месторождения ртути
Ртуть – является распространенным видом полезного ископаемого для юга Кыргызстана, и в том числе Ошской области.
Месторождение Чонкой находится в Ноокатском районе и является одним из крупнейших среди месторождений СНГ. Запасы руды оцениваются в 8,9 млн.т, среднее содержание ртути 0,27%, запасы металла 24,4 тыс.тонн.
Объект хорошо изучен, на его базе построен подземный рудник «Улуу-Тоо» с законченным циклом производства металлической ртути. В последние годы рудник законсервирован: на расконсервацию шахты требуются привлечь иностранные инвестиции. 1998 году активы законсервированного рудника были переданы в частные руки в целях реконсервации и возобновления работ с привлечением иностранных инвесторов. Разработан проект для восстановления рудника «Улуу-Тоо».
Месторождения сурьмы
Наличие в сопредельной Баткенской области крупнейшего в СНГ Кадамжайского сурьмяного комбината, позволяет рассматривать месторождения Абшир Ноокатского района и Саваярды Кара-Кулджинского района, как приоритетные направления в привлечении инвестиций для перспективной переработки сурьмяных руд и концентратов.
Месторождения золота
На территории Туркестано-Алайского плато, в пределах Ошской области обнаружены средние и малые месторождения золотых руд, это Чалкуюрук-Акджилга, Каракала, Аксур, месторождения комплексных золотосодержащих руд Саваярды, Караказык и Турук.
Разработка малых, но богатых по содержанию полезными компонентами объектов на основе применения высокопродуктивной механизации, с использованием новых технологий переработка руд является вполне реальной возможностью рентабельной обработки золоторудных месторождений Ошской области, находящихся в благоприятных горно-климатических, и географических условиях.
Привлечение инвесторов к освоению вышеуказанных золоторудных месторождений, а также для финансирования геологоразведочных работ по выявлению новых золоторудных месторождений Карлинского типа в пределах перспективных площадей позволило бы решить социальные и экономические проблемы тех районов на территории которых расположены месторождения, и которые являются дотационными по Ошской области.
Угольные месторождения
Ошская область включает: часть месторождений Южно-Ферганского буроугольного бассейна, Узгенский каменноугольный бассейн.
Узгенский каменноугольный бассейн является одним из крупнейших угленосных бассейнов в Центральной Азии, отличается высоким качеством углей: с низкой зольностью и высокой теплотворностью. Запасы которого в целом составляют 456,8 млн. тонн.
Уголь данного бассейна может быть использован не только для топлива и как энергетическое сырье, но и как химическое сырье и для металлургического производства.
Первоочередным в освоении бассейна рекомендуется уделить внимание на создание коксового производства. Использование кокса взамен мазута и природного газа в производстве строительных материалов обусловит увеличение выпуска строительной извести и т. д., что сократит импорт из Российской Федерации.
Развитие коксового производства будет непосредственно стимулировать организацию выпуска карбида кальция, что соответственно, повлечет за собой сокращение импорта сжиженного газа для металлообработки.
Перспективным способом для организации химического производства в условиях ограниченных возможностей расширения добычи нефти может стать коксовое производство и развертывание на его базе больше объёмного выпуска карбида кальция с последующим производством ацетилена для химической переработки.
А также, поэтапное освоение месторождений каменноугольного бассейна, учитывая скорое строительство железнодорожной магистрали Кашгар-Андижан, позволило бы экспортировать уголь в соседние страны и страны дальнего и ближнего зарубежья.
Строительные материалы
Ошская область повсеместно богата строительными материалами - мрамор, известняк, ракушечник, ангидрит - и они используются крайне недостаточно.
Перспективным направлением в области является развитие камнеобрабатывающей промышленности по производству облицовочных материалов. В Наукатском районе разведано и подготовлено к промышленной разработке месторождение белых мраморов Акарт, которое характеризуется высокими декоративными и физико-механическими свойствами. Разведанные и утвержденные запасы составляют 3,3 млн. м 3 .
Промышленное развитие в области дало бы сильный толчок строительству, и значит широкому освоению строительных материалов.
Лекарственные препараты
На территории Ошской области, учитывая что основные районы расположены в горных условиях, есть большие возможности по производству лекарственных препаратов на базе местных лекарственных растений и развитию других медико-лечебных ресурсов (грязевые, солевые ванны, лечебные питьевые воды). Большое внимание уделяется сбору ягод с целебными свойствами: дикая облепиха, барбарис, шиповник, дикая смородина и др., сбору и переработке лекарственных трав (календула, эфедра и др.)
Малые ГЭС
Приоритетным направлением является также энергетическое развитие области. Относительно низкая себестоимость электроэнергии, вырабатываемой на гидроэлектростанциях малых рек, в основном экологически чистые технологии производства электричества, определяют приоритетное направление дальнейшего развития гидроэлектростанций в области.
Освоение гидроресурсов малых рек и водотоков необходимо не только в целях увеличения производства электроэнергии области, но и эффективного использования ирригационных водохранилищ, каналов и рек, улучшения культуры орошаемого земледелия в горных условиях.
Реализация и развития строительство мини-ГЭС повысить надежность электроснабжения и гидроэнергетический потенциал горных рек и водотоков области.
Автодороги
Основная транспортная магистраль Кыргызстана – автодороги, и это без исключения присуще для Ошской области.
Формирование автомобильных дорог с выходом в КНР является одним из важнейших направлений в транспортной стратегии области.
Автодорога Ош-Иркештам является звеном центрально-азиатской региональной дорожной сети и представляет особый интерес в рамках развития торговых отношений между КНР и странами Средней Азии, и региональное значение возросло с вступлением КНР в ВТО в 2001г.
Реконструкция существующей автодороги Ош – Иркештам и строительство новой дороги через Алайку в КНР расширило бы внешнеэкономическую деятельность области с КНР и далее открыло бы возможности выхода на рынки стран Юго-восточной Азии.
Туризм
Уникальные природно-климатические ресурсы, сохранившиеся исторические памятники, оригинальный уклад жизни и быт местного населения служат благодатной почвой для дальнейшего развития туризма и для роста его в развитую самодостаточную отрасль экономики.
Развивается экологический и приключенческий туризм. Пик Ленина и другие снежные вершины и ледники становятся привлекательными объектами для восхождения альпинистов. Привлечение инвестиций в туристическую область, в ее инфраструктуру представляется весьма выгодным и перспективным делом. Важным туристическим объект о м региона явля е тся Сулайман-Тоо - место поклонения мусульман. В Н оо катском районе в Кожо-Келенском ущелье открыт туробъект Ак тала турко. А также в Абшир- А та Н оо катского района и Кара-Шоро Узгенского района туробъекты начали принимать отдыхающих. У действующего источника «Жылуу-Суу» Алайского района открыт туробъект под названием Дары-Суу.
Дальнейшее развитие и расширение транспортной сети, кемпингов, мотелей международного уровня, совершенствование сервисного обслуживания туристов позволят развивать авто -, мото-, конный туризм в сочетании с лечением на базе бальнеологических ресурсов с посещением национальных конноспортивных, фольклорных фестивалей. Совершенствование природоохранных мероприятий позволит развивать познавательный туризм с целью ознакомления с уникальной флорой и фауной, ландшафтами области.
Агропромышленный комплекс
Сельское хозяйство, которое является доминирующим направлением, дает достаточно сырья для промышленной переработки и по потенциальным возможностям может дать еще больше ресурсов. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности рассматривается как одно из приоритетных, первоочередных экономических задач.
По области общая площадь земель составляет 2 млн. 919 тыс. гектаров, из них пашня 182,6 тыс. га и поливная 92,0 тыс. га. Насчитывается 240 тыс. голов КРС, 75 тыс. лошадей, 840,0 тыс. голов МРС, 470 тыс. голов домашней птицы.
В настоящее время по области функционирует свыше 37 тысяч личных и более 22 тысячи фермерско-крестьянских хозяйств, около 100 сельхозкооперативов, имеется 35 государственных и частных семеноводческих хозяйств.
В год производится более 350 тыс. тонн зерна, в том числе 240 тыс. тонн пшеницы, порядка 7 тыс. тонн риса, 38 тыс. тонн хлопка-сырца, 12 тыс. тонн табака, свыше 120 тыс. тонн картофеля, около 150 тыс. тонн овощей, более 70 тыс. тонн мяса, 250 тыс. тонн молока, 35 млн. шт. яиц и 2,5 тыс. тонн шерсти.
Основные усилия должны быть направлены на создание мини-предприятий, малых цехов, развитие сельского предпринимательства, для более глубокой переработки основных сельскохозяйственных видов сырья.
Выводы
Cоциально-экономическое развитие районов области характеризуется существенными различиями, проявляющимися в хозяйственной значимости, уровне развития и производственной специализации. Неравномерность развития районов области предопределяется их специфическими особенностями, среди которых главнейшей является сложившаяся хозяйственная структура, формирующая экономическ ий потенциал района. Исходя из этого, районы Ошской области можно условно разделить на три группы, т.е. районы сравнительно высокого уровня социально-экономического развития (Араванский и Кара-Суйский); районы среднего уровня развития (Ноокатский и Узгенский); высокогорные ( Алайский, Кара-Кульджинский и Чон-Алайский ) районы с низким уровнем развития промышленности, строительства и социально-производственной инфраструктуры.
Они существенно отличаются размерами, занимаемой территорией (площадью), природными условиями, наличием природно-экономических ресурсов. Все эти отличительные особенности определяют производственную специализацию и уровень развития производительных сил. В то же время следует отметить, что эти группы районов области имеют между собой непрерывные производственные, технологические, транспортные и другие связи, что способствует созданию единого территориально-производственного комплекса.
К первой группе относятся Араванский, Кара-Суйский районы, охватывающие равнинную часть территории Ошской области, как сравнительно развитые в экономическом отношении регионы области, имеющие достаточный производственный и трудовой ресурсный потенциалы и соответствующую социально-экономическую инфраструктуру. Этому способствовали благоприятные природные условия (рельефные, почвенные, климатические и др.), а также исторические факторы (размещение здесь самых древних поселений в Центральной Азии), определяющие территорию этих районов как “старую земледельческую зону”.
Промышленность здесь исторически сформировалась в направлении переработки местного сельскохозяйственного сырья: хлопка-сырца, табачного листа, зерна, масличных культур и др. В целом здесь производится около 76 % объема промышленной продукции области 100 % хлопка-волокна, 74,4 % муки из зерновых культур, 49% ферментированного табака, 46,7 % масла растительного, добывается 2,8% угля области. Основными экспортоориентированными видами из вышеперечисленных видов продукции являются хлопк о -волокно и ферментированный табак.
Природные условия и сравнительно высокая плотность населения определили специализацию сельского хозяйства этих районов в направлении земледелия с сочетанием животноводческой отрасли. В структуре производства сельскохозяйственной продукции удельный вес земледелия составляет около 60 %. Основные выращиваемые сельхозкультуры - пшеница, кукуруза, масличные, хлопок, табак . Р азвито садоводство, виноградарство, овощеводство и бахчеводство. Здесь выращивается весь объем производства хлопка-сырца по области: 51,9% овощей, 44,4% зерна, 6,1% табака. Животноводство здесь также сравнительно развито. Ныне большая часть животноводческой продукции области производится в хозяйствах этих районов.
В отличие от других территорий данная группа районов бедна природными (кроме Алмалыкского угольного месторождения и некоторых месторождений строительных материалов), особенно минерально-сырьевыми ресурсами.
В то же время эта группа районов, являясь наиболее освоенными и экономически развитыми, составляют ядро хозяйственного комплекса области.
Во вторую группу входят Ноокатский и Узгенский районы, имеющие средний уровень показателей социально-экономического развития, хотя по отдельным отраслям и сферам производственной деятельности некоторые индикаторы могут существенно отклоняться в ту или иную сторону от среднеобластного уровня.
Отличительной особенностью функционирующего на территории этой группы районов хозяйственного комплекса является главенствующая роль производства табачного листа и его переработки. Достаточно отметить, что удельный вес этих районов по производству табачного сырца в области достигает 93,8 % и ферментированного табака - до 50,3 % при удельном весе сельхозугодий 27,1%.
Из этой земледельческой продукции в натуральном виде экспортируется в Узбекистан, Казахстан и Россию. Экспорт осуществляется крестьянскими, фермерскими и другими частными хозяйствами. При этом в последние годы экспорт сельскохозяйственной продукции в соседние государства увеличивается.
Другой отличительной особенностью отраслевой структуры хозяйства этой группы районов является относительно низкий удельный вес промышленного производства, представленного достаточно многочисленными (более 20) предприятиями пищевой, легкой, угольной, деревообрабатывающей промышленности различной (в основном относительно малой) степени мощности. Территория этих районов в отношении топливно-энергетических, минерально-сырьевых и других природных ресурсов недостаточно освоена. Как, например, крупнейший не только в Кыргызской Республике, но и в Среднеазиатском регионе Узгенский каменноугольный бассейн, насчитывающий более 30 месторождений и углепроявлений, и где сосредоточено более 44,0% балансовых запасов сырья юга страны.
Освоение указанных ресурсов является основой для создания на территории этой группы районов промышленного комплекса, структуру которого будут определять гидроэнергетика, угольная промышленность, промышленность стройматериалов, производящие экспортоориентированную продукцию.
В третью группу включены высокогорные Алайский, Кара-Кульджинский и Чон-Алайский районы с ярко выраженной однобокостью экономики. Сюда отнесены районы, в которых преобладает доля животновод ства в отраслевой структуре реального сектора экономики. В связи с этим производство животноводческой продукции на душу населения здесь значительно выше, чем в других группах районов и области в целом, в частности, по производству мяса - почти в 2 раза, надоям молока - 1,3, настригу шерсти – в 2,3 раза
Вместе с тем территория этих высокогорных районов располагает значительными запасами земельных (59,3% сельхозугодий, 65,9% пастбищ области), водно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, с освоением которых в этих районах появятся новые отрасли и виды промышленного производства.
Отмечая сравнительно высокий природно-ресурсный потенциал высогорных районов, в то же время следует отметить и то, что хозяйственное освоение минерально-сырьевых ресурсов и размещение на их базе промышленных, особенно горнодобывающих предприятий, потребует больших инвестиций, проведения комплексных инженерных мероприятий и применения сложных технических и технологических систем. Весьма сложным представляется освоение месторождений полезных ископаемых, обнаруженных в труднодоступных и в неблагоприятных по климатическим условиям высокогорных районах. Тем не менее, вышеупомянутые ресурсы в перспективе могут послужить основой экономического и социального прогресса не только в этой группе районов, но и Ошской области в целом, что важно для постепенного выравнивания уровней развития производительных сил по районам области.
Комплексно развивая экономику области, на взаимовыгодных условиях сотрудничая с иностранными партнерами, Ошская область может развиваться как область активных внешних связей, не ограниченная рамками Ферганской долины, а далеко выходя за ее пределы.
Инвестиционные проекты Ошской области
